เบร็กซิตเว็บบาคาร่าเข้ามามีบทบาทสำคัญในขณะที่ควีนอลิซาเบธที่ 2 เปิดรัฐสภาอังกฤษอย่างเป็นทางการหลังการเลือกตั้งทั่วไป และประกาศแผนงานของรัฐบาลในปีหน้า
โครงการนี้ ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงอ่านในสภาขุนนางในช่วงประเพณีที่เรียกว่าสุนทรพจน์ของราชินี ประกอบไปด้วยกฎหมาย Brexit ที่สำคัญเจ็ดข้อที่สภาจะต้องผ่านเพื่อให้เป็นไปตามแผนของบอริส จอห์นสัน
“รัฐบาลของฉันให้ความสำคัญอันดับแรกคือการส่งสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปในวันที่ 31 มกราคม” ราชินีกล่าวในแถลงการณ์ของเธอซึ่งจัดทำโดย Downing Street “รัฐมนตรีของข้าพเจ้าจะเสนอกฎหมายเพื่อประกันการออกจากสหราชอาณาจักรในวันนั้น และใช้โอกาสนี้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนทุกคนในสหราชอาณาจักร
“หลังจากนั้น รัฐมนตรีของข้าพเจ้าจะแสวงหาความสัมพันธ์
ในอนาคตกับสหภาพยุโรปตามข้อตกลงการค้าเสรีซึ่งเป็นประโยชน์ต่อทั้งสหราชอาณาจักร” ราชินีกล่าวเสริม “พวกเขายังจะเริ่มการเจรจาการค้ากับประเทศเศรษฐกิจชั้นนำอื่น ๆ ของโลกด้วย”
ในการกล่าวสุนทรพจน์ของสมเด็จพระราชินีฯ จอห์นสันกล่าวว่างานแรกของเขาคือ “ทำให้ Brexit เสร็จสิ้น” และเสริมว่าเขามี “ข้อตกลง Brexit ที่ปรุงสุกพร้อมสำหรับใช้ในไมโครเวฟ” เพื่อ “ปลดปล่อยประเทศจากการกำมือที่ไม่แน่ใจ คืนความมั่นใจให้กับผู้คนและธุรกิจ”
ต่อไปนี้คือรายการกฎหมายที่เสนอให้ดึงดูดสายตาที่สุดในแผนงานกฎหมายของจอห์นสัน:
บิลข้อตกลงการถอนเงิน
กฎหมาย Brexit ที่นำสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปภายในวันที่ 31 มกราคม และการดำเนินการตามข้อตกลง Brexit ของจอห์นสัน จะต้องได้รับการโหวตครั้งแรกในวันศุกร์ ร่างกฎหมายดังกล่าวเริ่มต้นช่วงการเปลี่ยนภาพซึ่งจะสิ้นสุดในวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ในระหว่างนั้นสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปจะเจรจาความสัมพันธ์ในอนาคตของพวกเขาและพยายามทำข้อตกลงทางการค้า ร่างกฎหมายดังกล่าวยังปกป้องสิทธิของพลเมืองจากประเทศในเขตเศรษฐกิจยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งอาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรอยู่แล้ว และเปิดตัวโปรโตคอลที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันเขตแดนดินที่แข็งระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์
เกษตรกรรม
ร่างกฎหมายด้านการเกษตรจะสร้างการเปลี่ยนแปลงจากการมีส่วนร่วมของสหราชอาณาจักรในนโยบายเกษตรร่วม ไปสู่ระบบที่ใช้ “เงินสาธารณะสำหรับสินค้าสาธารณะ” หมายความว่าเกษตรกรจะได้รับเงินสำหรับสิ่งต่าง ๆ เช่น การผลิตอาหารอย่างยั่งยืน การทำฟาร์มที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และการเพิ่มการเข้าถึงที่ดินของสาธารณะ แทนที่จะเป็นจำนวนที่ดินทั้งหมดที่พวกเขาทำการเกษตร การเปลี่ยนแปลงนี้จะคงอยู่เป็นเวลาเจ็ดปีสำหรับอังกฤษ และเสนอเงินทุนเพื่อช่วยให้เกษตรกรลงทุนในอุปกรณ์และโครงสร้างพื้นฐานใหม่ การเรียกเก็บเงินส่วนใหญ่จะใช้กับอังกฤษเท่านั้นเนื่องจากนโยบายการเกษตรตกทอด
การประมง
ร่างพระราชบัญญัติการประมงจะยุติการมีส่วนร่วมของสหราชอาณาจักรในนโยบายการประมงร่วมกัน ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลจะควบคุมการออกใบอนุญาตสำหรับเรือต่างประเทศในการจับปลาในน่านน้ำของตน สหราชอาณาจักรจะควบคุมได้อย่างเต็มที่ว่าจะจับปลาได้มากเพียงใด และรัฐบาลให้คำมั่นว่าจะมีรูปแบบที่ยั่งยืนในการปกป้องทรัพยากรทางทะเลโดยอาศัยคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์ พรรคอนุรักษ์นิยมยังสัญญาว่าจะให้ทุนแก่ชาวประมงเพื่ออนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางทะเลและควบคุมการทำประมง บทบัญญัติส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้กับทั้งสหราชอาณาจักร แม้ว่านโยบายการประมงจะตกทอดไป
ซื้อขาย
ร่างกฎหมายการค้าจะสร้างเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับสหราชอาณาจักรในการทำข้อตกลงการค้านอกสหภาพยุโรปหลังจาก Brexit รัฐบาลได้ให้คำมั่นที่จะขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกทั่วโลกผ่านการค้า นอกจากนี้ยังจะอนุญาตให้สหราชอาณาจักรทำข้อตกลงการค้าที่มีอยู่กับประเทศที่สามผ่านการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป ร่างกฎหมายดังกล่าวจะจัดตั้งองค์กรอิสระแห่งใหม่เพื่อปกป้องธุรกิจของสหราชอาณาจักรจากแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นอย่างไม่คาดคิด
การตรวจคนเข้าเมือง
ร่างกฎหมายว่าด้วยการย้ายถิ่นฐานและประกันสังคมจะยกเลิกกฎหมายของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายเสรีภาพของผู้คนและทำให้พลเมืองของสหภาพยุโรปเดินทางมาถึงสหราชอาณาจักรตั้งแต่ปี 2564 ภายใต้การควบคุมการเข้าเมืองในสหราชอาณาจักรเช่นเดียวกับพลเมืองที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป
ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นการปูทางสำหรับระบบการย้ายถิ่นฐานแบบใหม่ โดยอิงตามประเทศออสเตรเลีย ซึ่งจะกำหนดเป้าหมาย “ที่ฉลาดที่สุดและดีที่สุดจากทั่วโลก” รองจาก Brexit ระบบในอนาคตจะติดตามผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพ นักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ และผู้ประกอบการอย่างรวดเร็วเหนือแรงงานต่างชาติคนอื่นๆ
กฎหมายดังกล่าวจะอนุญาตให้รัฐบาลอังกฤษกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับการเข้าถึงสวัสดิการและประกันสังคมของผู้อพยพ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้พลเมืองของสหภาพยุโรปและผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองของสหภาพยุโรปมีความเท่าเทียมกันหลังจากเดือนมกราคม 2564
พลเมืองไอริชจะไม่เห็นการเปลี่ยนแปลงในสิทธิในการเข้าและใช้ชีวิตในสหราชอาณาจักรอย่างอิสระ
บริการทางการเงิน
ร่างกฎหมายบริการทางการเงินมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลมีอำนาจในการปรับปรุงกฎเกณฑ์ของสหราชอาณาจักรให้สอดคล้องกับสหภาพยุโรป เพื่อให้มั่นใจว่ามีความสอดคล้องทางกฎหมายซึ่งจำเป็นสำหรับสหราชอาณาจักรในการเข้าถึงตลาดเดียวสำหรับบริษัทในอังกฤษ ร่างกฎหมายนี้มีความจำเป็นเพื่อให้สหราชอาณาจักรปฏิบัติตามกฎของสหภาพยุโรปได้หากต้องการให้ทำเช่นนั้นหลังจาก Brexit
กฎหมายยังพยายามลดความซับซ้อนของกระบวนการที่อนุญาตให้ขายกองทุนเพื่อการลงทุนในต่างประเทศในสหราชอาณาจักร
กฎหมายระหว่างประเทศส่วนตัว
ร่างกฎหมายฉบับนี้จะบังคับใช้อนุสัญญาระหว่างประเทศสามฉบับในกฎหมายของสหราชอาณาจักร ได้แก่ อนุสัญญากรุงเฮกปี 2539, 2548 และ 2550 ซึ่งจนถึงปัจจุบันนี้ใช้บังคับในสหราชอาณาจักรโดยอาศัยอำนาจจากการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป อนุสัญญาเหล่านี้ปรับปรุงการคุ้มครองเด็กในข้อพิพาทข้ามพรมแดน ให้ความแน่นอนทางกฎหมายในข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับสัญญาข้ามพรมแดน และกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการกู้คืนระหว่างประเทศสำหรับการเลี้ยงดูบุตรและการเลี้ยงดูครอบครัวในรูปแบบอื่นๆ เมื่อพ่อแม่อาศัยอยู่ต่างประเทศ
ร่างกฎหมายดังกล่าวยังให้อำนาจรัฐบาลในการทำข้อตกลงทางกฎหมายระหว่างประเทศเพิ่มเติม
ส่งผู้ร้ายข้ามแดน
ร่างกฎหมายนี้จะให้อำนาจตำรวจในการจับกุมผู้ต้องสงสัยในคดีอาชญากรรมร้ายแรงที่เกิดขึ้นนอกสหราชอาณาจักรได้ทันที โดยไม่ต้องยื่นขอหมายศาลก่อน อำนาจนี้จะจำกัดเฉพาะการก่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้นในบางประเทศที่สหราชอาณาจักรมี “ความมั่นใจในระดับสูง” อย่างจำกัด
รัฐบาลกล่าวว่าในกรณีที่สหราชอาณาจักรไม่สามารถเข้าถึงใบสำคัญแสดงสิทธิการจับกุมของยุโรปหลัง Brexit กฎหมายนี้สามารถแก้ไขได้เพื่อบังคับใช้กับบางประเทศหรือทุกประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
ผู้กระทำผิดชาวต่างชาติ
กฎหมายที่เกี่ยวข้องจะให้อำนาจรัฐบาลในการเนรเทศผู้กระทำความผิดที่เป็นชาวต่างชาติและห้ามไม่ให้พวกเขาเดินทางกลับสหราชอาณาจักร โดยจะมีผลกับชาวต่างชาติทุกคน รวมถึงผู้ที่มาจากประเทศในสหภาพยุโรปหลัง Brexit
ดูแลสุขภาพ
เพื่อให้สอดคล้องกับแถลงการณ์การเลือกตั้งของพรรคอนุรักษ์นิยม โครงการด้านกฎหมายของจอห์นสันรวมถึงร่างกฎหมายที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยความมุ่งมั่นของเขาที่จะเพิ่มเงินทุนสำหรับบริการสุขภาพแห่งชาติจำนวน 33.9 พันล้านปอนด์ภายในปี 2566-24-24และเร่งการปฏิรูปที่ระบุไว้ในแผน 10 ปีพลุกพล่าน เผยแพร่โดย Theresa May ในเดือนมกราคม
ร่างกฎหมายแยกต่างหากจะพยายามเร่งการเปิดตัวยาใหม่ใน NHS โดยการขจัดระบบราชการสำหรับ “การทดลองทางคลินิกที่มีความเสี่ยงต่ำที่สุด” และให้อำนาจหน่วยงานกำกับดูแลยาและผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพและคณะกรรมการยาสัตวแพทย์เพื่อควบคุมการพัฒนาเช่นการใช้เทียม ความฉลาดในการรักษา
นอกจากนี้ รัฐบาลจะจัดตั้งหน่วยงานใหม่ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อตรวจสอบเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยของผู้ป่วย NHS ผ่านกฎหมายที่แยกต่างหาก และแสวงหาฉันทามติจากหลายฝ่ายเกี่ยวกับข้อเสนอเพื่อจัดการกับวิกฤตการดูแลทางสังคม ซึ่งเลวร้ายลงโดยประชากรสูงอายุ
สิ่งแวดล้อม
รัฐบาลจะแนะนำเป้าหมายที่มีผลผูกพันทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและจัดการกับมลพิษ และสร้างหน่วยงานเฝ้าระวังใหม่ที่เรียกว่าสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เป้าหมายเหล่านี้จะรวมถึงเป้าหมายหนึ่งเพื่อลดฝุ่นละออง ซึ่งถือว่าเป็นมลพิษทางอากาศที่สร้างความเสียหายมากที่สุดต่อสุขภาพของมนุษย์
ภายใต้กฎหมายนี้ รัฐบาลจะมีอำนาจสั่งให้เรียกคืนยานพาหนะเมื่อรถยนต์ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษตามกฎหมาย
รัฐบาลจะมอบอำนาจสุทธิสำหรับความหลากหลายทางชีวภาพในโครงการก่อสร้าง ห้ามส่งออกขยะพลาสติกไปยังประเทศนอกกลุ่ม OECD คิดค่าธรรมเนียมสำหรับสินค้าพลาสติกหลายชิ้นที่ออกแบบมาให้ใช้เพียงครั้งเดียว และขอให้บริษัทน้ำทำงานร่วมกันเพื่อตอบสนองความต้องการใช้น้ำและปรับปรุงการจัดการทรัพยากรน้ำ
สิทธิการจ้างงาน
สิทธิของคนงานหลัง Brexit จะได้รับการคุ้มครองโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายใหม่ ซึ่งสร้างขึ้นภายใต้ร่างกฎหมายที่จะส่งเสริมการทำงานที่ยืดหยุ่น ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคำแนะนำที่เหลือสำหรับคนงานจะนำไปใช้อย่างครบถ้วน และแนะนำสิทธิ์ใหม่สำหรับพนักงานทุกคนในการขอสัญญาที่คาดการณ์ได้มากกว่านี้ เพื่อต่อสู้กับความไม่แน่นอนที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจกิ๊ก
ดิจิทัล
หน้าที่ใหม่ในการดูแลบริษัทต่างๆ มีเป้าหมายเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของเนื้อหาออนไลน์ที่อาจสร้างความเสียหายต่อเด็กหรือส่งเสริมการก่อการร้าย ภายใต้กฎหมายใหม่ที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันความปลอดภัยทางออนไลน์ อย่างไรก็ตาม ธุรกิจต่างๆ จะไม่ต้องเผชิญกับบทลงโทษสำหรับความล้มเหลวในการจัดการกับเนื้อหาที่ยอมรับไม่ได้
รัฐบาลกล่าวว่าจะรักษาเสรีภาพในการแสดงออกและรับประกันว่าการคุ้มครองเหล่านี้จะดำเนินการตามสัดส่วน ก่อนร่างกฎหมายฉบับนี้จะมีขึ้นในรัฐสภา รัฐบาลจะเผยแพร่หลักปฏิบัติชั่วคราวเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการใช้อินเทอร์เน็ตโดยผู้ก่อการร้ายและผู้ที่เกี่ยวข้องกับการล่วงละเมิดทางเพศเด็กและการแสวงประโยชน์ทางเพศ
บิลอื่นๆ
กฎหมายเพิ่มเติมจะพยายามเพิ่มการคุ้มครองผู้เช่าและปรับปรุงสวัสดิภาพสัตว์ รัฐมนตรีจะพยายามให้แน่ใจว่าผู้กระทำความผิดอยู่ในคุกนานขึ้น
รัฐบาลไม่ได้รวมร่างกฎหมายเฉพาะเพื่อเสริมสร้างสหภาพของสี่ชาติในอังกฤษ แต่มันบอกว่าต้องการทำตามขั้นตอนเพื่อปกป้องสหภาพโดยปฏิเสธการลงประชามติครั้งที่สองเกี่ยวกับความเป็นอิสระของสกอตแลนด์ คืนอำนาจจากสหภาพยุโรปไปยังฝ่ายบริหารที่ตกทอดของสกอตแลนด์ เวลส์ และไอร์แลนด์เหนือ และจัดตั้งกองทุนใหม่เพื่อทดแทนกองทุนโครงสร้างสหภาพยุโรปเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาคหลัง Brexitบาคาร่า
