กรณีเว็บสล็อตออนไลน์ต่อต้านการผูกขาดเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการจัดการกับยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีรายใหญ่อย่าง Google หรือไม่Margrethe Vestager จะเข้าร่วมการประชุมประจำสัปดาห์ของ College of EU Commissioners ในวันพุธ เมื่อเธอได้ยินคำตอบสำหรับคำถามนั้น คำตัดสินของศาลในคดีGoogle Shopping ที่สำคัญของเธอ ถูกกำหนดขึ้นแล้ว และเธอจะต้องการหลีกเลี่ยงความรู้สึกเดจาวู
หัวหน้าฝ่ายดิจิทัลและการแข่งขันของสหภาพยุโรป
อยู่ที่วิทยาลัยเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2020 เมื่อพนักงานคนหนึ่งของเธอส่งข้อความถึงเธอว่าผู้พิพากษาในลักเซมเบิร์กได้คว่ำใบเรียกเก็บภาษีมูลค่า 13 พันล้านยูโรของเธอเกี่ยวกับกิจการด้านภาษีของ Apple ในไอร์แลนด์ เนื่องจาก Vestager เพิ่งเกี่ยวข้องบนพอดคาสต์ Global Insider ของ POLITICO
“ฉันอยู่ในการประชุมของวิทยาลัย และเพราะคุณอยู่ที่นั่น คุณค่อนข้างสงบ … คุณไม่สามารถล่มสลายได้อย่างสมบูรณ์” เวสเทเกอร์กล่าวเมื่อถูกถามว่าเธอมีปฏิกิริยาอย่างไร
ความตึงเครียดจะชัดเจนอย่างน้อยในวันพุธเวลาประมาณ 11.00 น. เนื่องจากสายตาของโลกจะอยู่ที่คำพิพากษาในคดีช้อปปิ้งจากศาลทั่วไปของสหภาพยุโรปในลักเซมเบิร์ก
แม้ว่าจำนวนเงิน ค่าปรับต่อต้านการผูกขาดของ Google (2.4 พันล้านยูโร) จะต่ำกว่าใบเรียกเก็บภาษีของ Apple มาก แต่ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกลับมีมากกว่ามาก
ความพ่ายแพ้ของ Google อาจเป็นเรื่องน่าปวดหัวทางกฎหมายอย่างมากสำหรับผู้บริหารระดับสูงใน Mountain View, Calif. ซึ่งอาจบังคับให้บริษัททำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญกับรูปแบบธุรกิจของตน
สำหรับ Vestager ซึ่งต้องการชัยชนะอย่างมาก
ในคดีการแข่งขันใหญ่คดีหนึ่งของเธอ การพิจารณาคดีที่เอื้ออำนวยอาจปูทางให้มีการต่อต้านการผูกขาดกับ Big Tech มากขึ้น การสูญเสียสามารถผลักดันให้เธอต่อสู้กับแนวทางปฏิบัติที่คล้ายคลึงกันด้วยอำนาจการกำกับดูแลใหม่ที่กำลังถูกตอกย้ำในกฎหมายตลาดดิจิทัลที่เสนอ
ในการตัดสินใจแข่งขันครั้งแรกในสามรายการของสหภาพยุโรปกับยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาของสหรัฐ Vestager ในปี 2560 ปรับ Google 2.4 พันล้านยูโรสำหรับบริการเปรียบเทียบการช็อปปิ้งของตัวเองอย่างไม่เป็นธรรมเหนือคู่แข่ง เป็นค่าปรับต่อต้านการผูกขาดที่ใหญ่เป็นอันดับสองที่เคยบังคับใช้กับบริษัทเดียวในบรัสเซลส์ ซึ่งถูกบดบังโดยกรณี Google Android รุ่นต่อมาเท่านั้น
“Google ใช้อำนาจเหนือตลาดในทางที่ผิดในฐานะเสิร์ชเอ็นจิ้นโดยส่งเสริมบริการช็อปปิ้งแบบเปรียบเทียบของตัวเองในผลการค้นหา และลดระดับของคู่แข่ง” Vestager กล่าวในการประกาศการปรับ 2017
Google ท้าทายการตัดสินใจที่ศาลทั่วไปของสหภาพยุโรปในลักเซมเบิร์ก โดยกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงที่บริษัททำกับการนำเสนอผลการค้นหามีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บริการที่ดีขึ้นแก่ลูกค้า
หลังจากการต่อสู้ทางกฎหมายมานานกว่าทศวรรษ หลังจากการร้องเรียนครั้งแรกกับ Google ในปี 2010 ศาลล่างของสหภาพยุโรปจะตัดสินลงโทษ และเดิมพันก็มหาศาลทั้งสำหรับ Google และสำหรับ Vestager
“นี่เป็นกรณีที่กรรมาธิการ Vestager เลือกที่จะจัดลำดับความสำคัญเมื่อเริ่มได้รับมอบอำนาจครั้งแรกของเธอ” Alec Burnside ทนายความของ Dechert ในกรุงบรัสเซลส์ซึ่งได้ดำเนินการเพื่อร้องเรียนต่อ Google หลายคนกล่าว “Vestager เลือก Shopping เป็นเครื่องมือในการสร้างแบบอย่าง นับแต่นั้นมามีผู้ร้องเรียนอีกนับสิบรายรออยู่ในปีก โดยหวังว่าคณะกรรมาธิการจะใช้กรอบงาน Shopping กับความคับข้องใจของตนเองที่มีต่อ Google”
ขั้นตอนต่อไป: ร้านอาหาร เที่ยวบิน และโรงแรม
ยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาอาจเผชิญกับการสอบสวนครั้งใหม่เกี่ยวกับการค้นหาร้านอาหาร เที่ยวบิน หรือโรงแรม หากคำตัดสินไม่ตรงกัน และความพ่ายแพ้ของ Google จะช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับมือของคู่แข่งเปรียบเทียบการช็อปปิ้งที่เรียกร้องค่าเสียหายนับพันล้านสำหรับรายได้ที่หายไป
นั่นจะเพิ่มความกังวลเกี่ยวกับการต่อต้านการผูกขาดมากมายที่ทนายความของบริษัทกำลังเผชิญอยู่
หลังจากการตัดสินใจซื้อของ Vestager ได้ปรับ Google ให้เป็นสถิติ4.34 พันล้านยูโรสำหรับระบบปฏิบัติการ Android ในปี 2018 และ1.49 พันล้านยูโรสำหรับการโฆษณาบนเว็บไซต์อื่น ๆ ในปี 2019 ในเดือนมิถุนายน เธอได้เปิดการสอบสวนอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติในการโฆษณาออนไลน์ ของ Google
นอกเหนือจากการท้าทายและการโต้แย้งของศาลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมที่สั่งโดยคณะกรรมาธิการยุโรปแล้ว Google ยังถูกสอบสวนใหม่สามครั้งในสหรัฐอเมริกาเมื่อปีที่แล้ว สมาชิกสภานิติบัญญัติทั้งสองด้านของมหาสมุทรแอตแลนติกกำลังเตรียมกฎใหม่เกี่ยวกับผู้รักษาประตูดิจิทัลซึ่งรวมถึงการห้ามให้บริการของตนเองอย่างไม่เหมาะสม
นอกเหนือจากการต่อสู้กับ Google แล้ว วิธีการต่อต้านการผูกขาดโดยรวมของ Vestager ต่อ Big Tech นั้นอยู่ในแนวเดียวกับคำตัดสินของศาลในการจับจ่ายซื้อของในเร็วๆ นี้
กรอบงานที่เธอใช้ในกรณีของ Google ของบริษัทที่โดดเด่นซึ่งใช้การควบคุมโครงสร้างพื้นฐานออนไลน์ที่สำคัญ (ผลการค้นหา) เพื่อพิชิตตลาดใหม่ (การเปรียบเทียบการช็อปปิ้ง) มีผลอย่างกว้างขวางกับกรณีอื่นๆ ของสหภาพยุโรป รวมถึงกรณีที่เกี่ยวข้องกับ App Store ของ Apple, การใช้ของ Amazon ของข้อมูลและ Marketplace ของ Facebook
“คำพิพากษาจะยืนยันหรือปฏิเสธแนวทางต่อต้านการผูกขาดของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับวิธีที่ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีใช้อำนาจเหนือแพลตฟอร์มของพวกเขา” Friso Bostoen นักวิชาการด้านการศึกษาเกี่ยวกับพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันโดยแพลตฟอร์มออนไลน์ที่มหาวิทยาลัย Leuven กล่าว
ความพ่ายแพ้จะ ทำให้ชื่อเสียงของ Vestager เสื่อมเสียยิ่งขึ้นในฐานะผู้บังคับใช้การแข่งขันที่มีประสิทธิภาพ หลังจากที่เธอแพ้คดีภาษีครั้งใหญ่กับ Apple
ไม่ว่าผลลัพธ์จะออกมาอย่างไร คาดว่าจะมีการอุทธรณ์ต่อศาลสูงสุดของสหภาพยุโรป ศาลยุติธรรมแห่งยุโรป
Google โต้แย้งว่าวิธีแสดงผลในการค้นหาทั่วไปคือการปรับปรุงผลิตภัณฑ์และเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบธุรกิจ “โฆษณา Shopping ช่วยให้ผู้คนพบผลิตภัณฑ์ที่ต้องการได้อย่างรวดเร็วและง่ายดาย และช่วยให้ผู้ขายเข้าถึงผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าได้เสมอ” Google กล่าวเมื่อเปิดตัวอุทธรณ์
หากศาลเข้าข้าง Google บนพื้นฐานของ “การป้องกันประสิทธิภาพ” นี้ คณะกรรมาธิการยุโรปอาจมีความกล้าในอนาคตที่จะดำเนินคดีที่คล้ายกันภายใต้กรอบการกำกับดูแลใหม่เกี่ยวกับผู้รักษาประตูดิจิทัล ไม่เหมือนกับกรณีต่อต้านการผูกขาด ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการสำหรับกฎหมายว่าด้วยตลาดดิจิทัลไม่อนุญาตให้บริษัทปรับพฤติกรรมของตนด้วยข้อโต้แย้งด้านประสิทธิภาพ
นักวิจารณ์วนเวียน
คำตัดสินของศาลในวันพุธจะตามมาอย่างใกล้ชิดโดยบริษัทหลายแห่งที่ร้องเรียนเกี่ยวกับพฤติกรรมของ Google
เว็บไซต์แนะนำธุรกิจท้องถิ่นของสหรัฐฯ Yelp ซึ่งเห็นการร้องเรียนในปี 2014 กลายเป็นน้ำแข็ง เนื่องจาก Vestager ตัดสินใจที่จะจำกัดการสอบสวนของเธอให้แคบลงในการช้อปปิ้งออนไลน์ ตอนนี้หวังว่าการตัดสินที่ดีจะโน้มน้าวให้สหภาพยุโรปย้ายคดีนี้ไปข้างหน้าอีกครั้ง
“เราหวังว่า Vestager และทีม DG COMP จะทำการค้นหาในพื้นที่โดยสมมติว่าพวกเขาชนะ” Luther Lowe ผู้รับผิดชอบนโยบายสาธารณะของ Yelp กล่าวโดยอ้างถึงแผนกการแข่งขันของสหภาพยุโรป
บริษัทท่องเที่ยวที่ให้บริการจองโรงแรมและเที่ยวบิน เช่น Expedia และ eDreams Odigeo ก็หวังว่าผลลัพธ์ในเชิงบวกจะทำให้การร้องเรียนของพวกเขาก้าวหน้าขึ้น
“เราขอสนับสนุนให้คณะกรรมาธิการยุโรปดำเนินการด้านการเดินทางต่อไป โดยดำเนินการตามข้อร้องเรียนของสมาชิกด้านเทคโนโลยีการเดินทางในสหภาพยุโรป” หัวหน้ากลุ่มล็อบบี้ของอุตสาหกรรม EU Travel Tech Emmanuel Mounier กล่าว
ขณะนี้บริการเปรียบเทียบการช็อปปิ้งอยู่ข้างหน้าสองขั้นตอนในการดำเนินคดี การที่ศาลรับรองคำตัดสินของคณะกรรมาธิการอาจทำให้คดีของพวกเขาแข็งแกร่งขึ้นสำหรับการชำระค่าเสียหายและการเปลี่ยนแปลงแนวทางปฏิบัติของ Google
Google ในปี 2560 ได้รับคำสั่งไม่เพียงแค่จ่ายค่าปรับ 2.42 พันล้านยูโร แต่ยังให้การปฏิบัติต่อคู่แข่งอย่างเท่าเทียมกัน เพื่อเป็นการเยียวยา ได้คิดค้นระบบการประมูลซึ่งได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากคู่แข่งหลายรายตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา
Richard Stables หัวหน้าผู้บริหารเว็บไซต์เปรียบเทียบราคา Kelkoo กล่าวว่า “เราหวังว่าด้วยการตัดสินใจในเชิงบวก … คณะกรรมาธิการจะดำเนินการปรับปรุงและผลักดันให้มีการเยียวยาที่ดีกว่าที่เรามีอยู่ในยุโรป”
Kelkoo มีการ ฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายหลายพันล้านยูโรต่อ Google ที่ทำงานในศาลในลอนดอนและปารีส ต่อจาก Le Guide ซึ่งเป็นธุรกิจเปรียบเทียบราคาของฝรั่งเศสที่เข้าซื้อกิจการในปี 2016 เว็บไซต์ Idealo ในเยอรมนี ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Axel Springer เจ้าของ POLITICO Europe ในปี 2019 ฟ้องเรียกค่าเสียหายประมาณ 500 ล้านยูโรในกรุงเบอร์ลิน
คอกม้าของ Kelkoo กล่าวว่ามีบริษัทหลายแห่งที่รอดูว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับการตัดสินครั้งนี้
“หากคำตัดสินนี้ถูกยึด ฉันคิดว่าจะมีคดี [ความเสียหาย] ใหม่เกิดขึ้นมากมายในศาลทั่วยุโรป” เขากล่าว
Renato Nazzini ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายการแข่งขันที่ King’s College ในลอนดอนกล่าวว่า การตัดสินที่ดีจะ “ก้าวไปข้างหน้าอย่างชัดเจน” สำหรับบริษัทต่างๆ ที่เรียกร้องค่าเสียหาย แต่ไม่รับประกันว่าจะชนะ “ความยากของคดีเหล่านี้คือการพิสูจน์ว่าการสูญเสีย ของคุณ เกิดจากการล่วงละเมิดของ Google” เขากล่าว
คณะกรรมาธิการอาจหวังว่าค่าปรับและค่าเสียหายที่มากขึ้นอาจทำให้ Google ต้องยอมจำนน โดยจะเปลี่ยนวิธีการแสดงผลการค้นหาไม่เพียงแต่ในการซื้อของแต่ยังรวมถึงบริการค้นหาอื่นๆ ด้วย อีกทางเลือกหนึ่งคือให้หน่วยงานการแข่งขันระดับชาติเปิดเคสใหม่
“คณะกรรมาธิการมีความต้องการที่จะเปิดตัวอีก 10 กรณีของ Google หรือไม่ ฉันไม่รู้” Nazzini กล่าว “พวกเขามีการสืบสวนด้านเทคโนโลยีขนาดใหญ่จำนวนมากที่กำลังดำเนินอยู่”เว็บสล็อต
